Cash24horas - 23 de Noviembre de 2010.- El oficialismo de la Cámara de Diputados del Estado Plurinacional está decidido a discutir el proyecto de Ley de Pensiones sólo para hacer modificaciones de forma, cuando la oposición plantea cambios sustanciales. Una de las mayores preocupaciones de la bancada opositora y de analistas es que el Estado Plurinacional se hará cargo de un sistema en el que el mismo Estado es el principal deudor. Una Gestora Pública reemplazará a las Administradoras de Fondos de Pensiones que, desde hace 14 años, administran los aportes de los trabajadores dependientes para su jubilación, que se encuentran en cuentas individuales.
Armando Alvarez, analista de la Fundación Milenio, advirtió sobre los riesgos de que la Administración y la Regulación del futuro sistema de pensiones se encuentren en las mismas manos.
"El Estado es el principal deudor de esa plata, alrededor del 50 por ciento de la cartera de 5.000 millones de dólares está invertido en bonos del Tesoro General de la Nación”, declaró Alvarez.
El ministro de Economía y Finanzas Públicas, Luis Arce, reconoció que el Estado Plurinacional contrajo esa deuda como también admitió de que hasta ahora no hizo pagos a las AFP sobre dicho compromisos. “Nos hemos preparado para pagar, ahora sí lo vamos a hacer”, dijo.
Por su parte, el diputado Felipe Dorado, del opositor PPB Convergencia, criticó a la administración del presidente Evo Morales por incrementar significativamente la deuda interna, que supera los 3.100 millones de dólares.
“Cuando empezó la gestión del presidente Morales, teníamos una deuda interna de 1.400 millones ahora tenemos una deuda interna de tres mil millones de dólares”, dijo Delgado.
En el actual sistema de pensiones, las AFP administran los aportes de más de 1.2 millones de trabajadores, cuyo monto acumulado llega a cerca a de 4,800 millones de dólares. “La rentabilidad obtenida por la inversión de esos aportes ha sido, en prácticamente todos los años de existencia del sistema de capitalización individual, superior a cualquier otra alternativa de inversión existente en el país”, sostiene la Fundación Milenio.
Anoche, el presidente de la Cámara Baja, Héctor Arce, declaró un cuarto intermedio hasta esta tarde cuando el plano de los diputados volverá a abordar el proyecto de ley que el presidente Evo Morales envió a la Asamblea Legislativa Plurinacional, con el respaldo de la Central Obrera Boliviana, y cuyo principal dirigente, Pedro Montes, ha exigido que el instrumento legal sea cambiado sin modificación alguna.
“No existen leyes perfectas. En la Comisión hicimos algunos ajustes, pero el espíritu del consenso se respeta. Si hay ideas para enriquecer el proyecto, por qué no hacerlo”, dijo el diputado Marcelo Elío, presidente de la Comisión Económica.
En esa línea, el diputado Felipe Dorado propone que el próximo sistema de pensiones sea administrado por una empresa mixta, con presencia estatal y compañías privadas, con el fin de garantizar el correcto manejo de los recursos de los bolivianos.
“Esa es una propuesta descabellada. Un Estado nunca entra en quiebra ni se fuga del país y esa es la garantía para nuestro proyecto”, dijo Elío.
En el sistema de capitalización individual vigente existen alrededor de 1.2 millones de trabajadores afiliados, lo que representa cerca al 30 por ciento de la población económicamente activa. De ese total, menos de la mitad de los trabajadores afiliados realizan regularmente aportes a sus cuentas individuales, según la Fundación Milenio.
El proyecto del Sistema de Pensiones ha incorporado la figura de la Renta Solidaria, con la que busca mejorar el monto de renta de vejez de una generación de trabajadores que rehúsan jubilarse bajo el actual sistema de pensiones. Además, abre la posibilidad de que otros sectores de trabajadores no dependientes logre su jubilación, haciendo aportes y beneficiándose también del Fondo Solidario.
El presidente de la Cámara de Diputados, Héctor Arce, destacó “enorme" valor social del proyecto de la nueva Ley de Pensiones, cuya esencia de solidaridad y universalidad no desentona con el equilibrio y la racionalidad que debe contener un sistema de jubilación sostenible a largo plazo.
En cambio, Armando Alvarez explicó que quienes se jubilen dentro del corto plazo resultarán beneficiados porque recibirán mejores pensiones y por más tiempo, pero los que se jubilen después van a sufrir los efectos de la insostenibilidad financiera.
"En el corto plazo indudablemente va a beneficiar a la gente que no ha logrado tener suficientes aportes como para jubilarse. Lo que va a pasar es que los que primero se jubilen van a recibir mejores pensiones y por más tiempo que los que se jubilen más tarde", manifestó.
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