Los Tiempos - 26 de Noviembre de 2010.- Convencidos de la obligatoriedad que tiene la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP) de tratar el tema, los trabajadores de la prensa del país se preparan para hacer entrega en los próximos días de los libros con las firmas ciudadanas que se recolectaron en todo el país y que apoyan una propuesta de modificar la Ley Contra el Racismo y Toda Forma de Discriminación.
Los legisladores están obligados a aceptar la propuesta de modificación de la Ley 045, según argumentos expuestos por el constitucionalista José Antonio Rivera y el asesor legal de los periodistas y también constitucionalista Carlos Alarcón.
El oficialismo anticipó que las firmas recolectadas no tienen sustento legal debido a la ausencia de una reglamentación de la iniciativa legislativa ciudadana yel Tribunal Supremo Electoral no conoció la apertura de libros. Sin embargo, Rivera dijo que ni se necesita la intervención del Órgano Electoral ni reglamentación de dicha iniciativa.
El hecho de recabar las firmas, en sí mismo, es parte del ejercicio de un derecho ciudadano incluido en el mecanismo de democracia directa y participativa en la Constitución.
Respecto a la intención de la ALP de ignorar la eficacia de los libros con el argumento de que no existe un reglamento, Rivera recordó que existe jurisprudencia al respecto. “Habrá que recordar que el Tribunal Constitucional en la sentencia 75/2004, al resolver el recurso de inconstitucionalidad contra la convocatoria del referendo popular, emitido por (el ex presidente) Carlos Meza, determinó que estos mecanismos de referendo, como iniciativa popular, son mecanismos de democracia participativa, forman parte del derecho ciudadano a la participación y siendo un derecho fundamental son ejercibles de manera inmediata, directamente operativa y por lo tanto no requieren de reglamento para ser ejercidos.
En este caso –dijo Rivera– lo que corresponde es que la Asamblea, en vez de rechazar, acoja las firmas y lo encauce elaborando el respectivo reglamento.
Obligados a reglamentar
El mes pasado, el vicepresidente Álvaro García Linera aseguró que la recolección de firmas que se promovió obligará a la Asamblea Legislativa a reglamentar esa figura, lo cual sucederá una vez que se reciba la petición de una obligación de dicha Asamblea.
Respecto a la participación del Tribunal Electoral, Rivera explicó que el Órgano Electoral debe tener conocimiento sólo en caso del otro mecanismo de participación directa, que es cuando los ciudadanos pretenden impulsar un referéndum.
“Ahí hay un procedimiento en la Ley de Régimen Electoral que determina que los ciudadanos que pretendan impulsar por iniciativa popular un referéndum deben comunicar al organismo electoral para que tome nota y entregue libros para encauzar con las firmas una iniciativa para referendo popular”, dijo Rivera.
Para el politólogo y ex vocal de la Corte Nacional Electoral, Jorge Lazarte, en el contexto de este debate lo que queda a los periodistas es la presión política ya que en su criterio no corresponde la iniciativa a falta de la reglamentación para ponerla en práctica.
FIRMAS
• El secretario de Hacienda de la Confederación Sindical de Trabajadores de la Prensa, Tito Pacheco, informó ayer que ya se ha lanzado la convocatoria a todas sus afiliadas para que en los siguientes días se junten en La Paz todos los libros con las firmas recolectadas en capitales y provincias del país.
• Se espera contabilizar las firmas para que sean presentadas ante la Asamblea Legislativa Ciudadana.
• Se tomó como eslogan el millón de firmas. Hasta la semana pasada se había informado de algo más de 750 mil rúbricas.
El mes pasado, el vicepresidente Álvaro García Linera aseguró que la recolección de firmas que se promovió obligará a la Asamblea Legislativa a reglamentar esa figura, lo cual sucederá una vez que se reciba la petición de una obligación de dicha Asamblea.
Respecto a la participación del Tribunal Electoral, Rivera explicó que el Órgano Electoral debe tener conocimiento sólo en caso del otro mecanismo de participación directa, que es cuando los ciudadanos pretenden impulsar un referéndum.
“Ahí hay un procedimiento en la Ley de Régimen Electoral que determina que los ciudadanos que pretendan impulsar por iniciativa popular un referéndum deben comunicar al organismo electoral para que tome nota y entregue libros para encauzar con las firmas una iniciativa para referendo popular”, dijo Rivera.
Para el politólogo y ex vocal de la Corte Nacional Electoral, Jorge Lazarte, en el contexto de este debate lo que queda a los periodistas es la presión política ya que en su criterio no corresponde la iniciativa a falta de la reglamentación para ponerla en práctica.
FIRMAS
• El secretario de Hacienda de la Confederación Sindical de Trabajadores de la Prensa, Tito Pacheco, informó ayer que ya se ha lanzado la convocatoria a todas sus afiliadas para que en los siguientes días se junten en La Paz todos los libros con las firmas recolectadas en capitales y provincias del país.
• Se espera contabilizar las firmas para que sean presentadas ante la Asamblea Legislativa Ciudadana.
• Se tomó como eslogan el millón de firmas. Hasta la semana pasada se había informado de algo más de 750 mil rúbricas.
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